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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ， 但在现实中，各托育机 构提供的服务 质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的
监管体系之外。